우리가 매일 보는 뉴스, 예능, 교양 프로그램은,
대부분 공영방송(KBS, MBC, EBS)에서 나옵니다.
그런데 최근 이 공영방송을 둘러싸고,
‘방송3법’이라는 뜨거운 이슈가 등장했습니다.
방송3법은 도대체 무엇이고,
왜 정치권이 이렇게 시끄러운지,
그리고 우리에게 어떤 영향을 주는지 아주 쉽게 설명드리겠습니다.
1. 방송3법, 무엇이 어떻게 바뀌나요?
방송3법은,
'방송법, 방송문화진흥회법, 한국교육방송공사법'이라는,
세 가지 법률을 묶어 부르는 말입니다.
이번 개정의 핵심은 크게 세 가지입니다.
[1. 이사회 구성원 수 증가]
KBS 이사는 기존 11명에서 15명,
MBC와 EBS는 각 9명에서 13명으로 늘어났습니다.
이사회란,
방송 경영의 중요한 결정을 내리는 사람들 모임인데,
인원이 늘어나면 그만큼 다양한 목소리가 들어갈 수 있습니다.
[2. 이사 추천 주체 다양화]
이제 이사 추천을 국회뿐 아니라,
학계·시민단체·시청자위원회·방송사 임직원 등 다양한 기관에서 하게 됩니다.
그동안은 여야 국회가 대부분을 추천해서,
정치적 색깔이 강하다는 지적이 많았지만,
앞으로는 여러 전문가와 국민 의견이 반영될 수 있습니다.
[3. 방송 편성 자율성 확대]
방송 편성,
즉 어떤 뉴스를 언제, 어떻게 내보낼지 결정하는,
‘편성위원회’ 설치가 의무화됩니다.
이 위원회에는 방송사 직원뿐 아니라 외부 인사도 참여할 수 있어,
경영진의 일방적인 결정이 어려워집니다.
2. 방송3법은 왜 만들어졌나요?
그동안 공영방송 이사진과 사장 선임이,
지나치게 정치권 영향 아래 있다고 지적받았습니다.
정권이 바뀔 때마다 방송 경영진이 줄줄이 바뀌고,
뉴스 방향도 바뀌는 일이 반복됐습니다.
더불어민주당과 시민사회는,
“정치권에서 방송을 멀리 떼어내야 한다”며,
여러 집단이 참여하는 다양한 이사진 구조로 바꾸자고 주장했습니다.
이렇게 해야 방송이 누구 눈치도 보지 않고,
오직 국민만을 위한 뉴스를 만들 수 있다고 본 것입니다.
3. 야당(국민의힘)이 반대하는 이유는 뭘까요?
국민의힘은 방송3법에 강하게 반대했습니다. 이유는 다음과 같습니다.
[1. 방송 장악 우려]
국민의힘은,
"법은 바뀌었지만 실제로는 특정 정당이나 노조의 영향력이 더 커질 것이다"라고 주장합니다.
이사 추천권이 분산되는 것처럼 보이지만,
실제로는 민주당 성향 인사들이 더 많이 들어갈 수 있도록 설계했다고 보기 때문입니다.
[2. 경영 불안 및 정치화 우려]
이사회와 사장 교체가 한꺼번에 이루어지면,
방송사 경영이 불안정해질 수 있다고 우려합니다.
또한, 노조 등 내부 집단이 방송 편성에 더 깊이 관여하면,
오히려 또 다른 정치적 영향력이 생길 수 있다는 입장입니다.
[3. 공영방송 신뢰 저하 가능성]
국민의힘은 이런 구조조정이,
오히려 방송을 더 혼란스럽게 만들고,
국민 신뢰를 떨어뜨릴 것이라고 주장하고 있습니다.
4. 실제로 방송3법이 통과되면 내 생활에 어떤 변화가 있나요?
뉴스와 시사 프로그램에서,
더 다양한 시각과 이슈가 등장할 수 있고,
방송 경영·뉴스 편성에서,
정치권이 직접적으로 영향력을 행사하기 어려워집니다.
시청자 의견이나 시민단체, 학계 등,
외부의 목소리가 더 반영되기 때문에,
“내가 공영방송의 주인”이라는 느낌을 받을 수 있습니다.
한편으로는,
새로운 이사진 구성과 경영 변화로 인한 혼란도 잠시 나타날 수 있습니다.
5. 전문가와 사회 반응은?
일부 전문가는,
“한걸음 나아간 변화지만,
이 법만으로 완전히 정치적 영향력이 차단되는 것은 아니다”라고 평가합니다.
실제로,
추천 주체 선정 기준이 방통위 규칙에 맡겨진 부분은,
보완이 필요하다는 지적도 있습니다.
하지만 여러 목소리가 반영된다는 점에서,
공영방송의 투명성과 공정성 증진에 긍정적인 면이 많다고 보고 있습니다.
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